转型期福建省职业健康监管问题研究

【摘要】二十一世纪的第一个十年,中国正处于工业化的中期阶段,在经济建设取得辉煌成就的同时也为之付出沉重的代价,其中包括环境质量下降、资源过度消耗,甚至是劳动者的生命与健康。福建作为中国东南沿海的外贸大省,同样面临工业化时代下的众多难题,严峻的职业病防治形势给政府监管带来巨大挑战。作为社会性监管的子领域,职业健康监管本质上是对社会公共利益做出的制度回应,它通过控制企业生产行为中的外部效应,减少劳资双方间的信息失衡,纠正劳动者对职业风险的错误偏好以实现对人类生存权利的维护,以及对生态价值的回归。本研究通过对2008-2012年福建省职业病新发病例数的分析,发现从2008年到2012年福建省新发职业病得到了初步控制,尤其是急慢性职业中毒防控取得了显著成效,但是,职业病新增病例出现向高发地区、高发行业、中小企业、高发人群集中分布的趋势,说明了福建省围绕高发地区、高发行业、中小企业、外资企业及农民工的职业健康监管均存在薄弱环节。另外,本研究还对福建省目前职业健康监管机构安排进行探讨,从对重点对象的监管视角分析了福建省职业健康监管中存在的问题。最后,本研究结合发达国家职业健康监管的成功经验,提出了福建省职业健康监管的改进对策。本研究的内容可为福建省处理经济转型期中的结构性矛盾提供依据,同时也为全国其他省区探索职业卫生工作的改进提供参考,本研究旨在改善福建省的职业卫生环境,提倡福建省产业结构的生态化转型。
【作者】黄彧修；
【导师】王德文；
【作者基本信息】厦门大学，行政管理，2014，硕士
【关键词】职业健康；监管；转型期；

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